Nhiều yếu kém
Theo
Tổng cục Thủy lợi (Bộ NN&PTNT), hiện nay, cả nước có 110 hệ thống
thủy lợi lớn (diện tích phục vụ trên 2.000ha/hệ thống), hơn 10.000 trạm
bơm lớn, 126.000km kênh mương các loại và hàng vạn công trình trên kênh.
Tuy nhiên, hiệu quả bình quân của các hệ thống thủy lợi đều thấp hơn so
với công suất thiết kế. Nhiều hệ thống kênh mương, nhất là kênh mương
nội đồng chưa được hoàn thiện. Đến nay, chỉ có khoảng 33% chiều dài kênh
mương được kiên cố hóa.
Vận hành máy bơm tại Trạm bơm Thanh Điềm, huyện Mê Linh.Ảnh: Quang Thiện
Bà
Nguyễn Thị Định, Giám đốc Sở NN&PTNT Tuyên Quang băn khoăn, hiện
nay, toàn tỉnh mới kiên cố hóa được trên 2.000km kênh mương, đạt 60%.
Nên đến nay, chiểu theo Bộ 19 tiêu chí quốc gia về xây dựng NTM, hiện
chỉ có 66% số xã trên địa bàn tỉnh đạt tiêu chí về thủy lợi. Ở một góc
độ khác, ông Nguyễn Trường Xuân, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty
TNHH MTV quản lý khai thác thủy lợi TP Hồ Chí Minh trăn trở: Tất cả các
hệ thống thủy lợi đều áp dụng biện pháp tưới ngập, trong khi kênh mương
nội đồng chưa hoàn chỉnh nên gây lãng phí nguồn nước nhưng hiệu quả sản
xuất không cao.
Ông
Nguyễn Hồng Khanh, Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý CTTL (Tổng cục Thủy lợi)
nhận định, nhiều CTTL đang xuống cấp nhanh do không được đầu tư sửa
chữa, bảo dưỡng kịp thời. Bên cạnh đó, tình trạng vi phạm pháp luật về
bảo vệ CTTL còn diễn ra phổ biến như xây dựng công trình, nhà ở trên
CTTL, xả thải không qua xử lý gây ô nhiễm môi trường... Trong khi đó,
việc xử lý của các địa phương còn thiếu kiên quyết. Đáng lo ngại, nhiều
mô hình tổ chức quản lý thủy nông và CTTL đang bộc lộ nhiều yếu kém,
lúng túng.
Đổi mới cơ chế quản lý
Theo
Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
Bộ tiêu chí quốc gia về NTM, xã đạt chuẩn NTM phải có hệ thống thủy lợi
cơ bản đáp ứng được sản xuất, dân sinh và tỷ lệ kênh mương được kiên cố
hóa đạt 50%. Trước yêu cầu đó, Bộ NN&PTNT đã xây dựng Dự thảo Đề án
nâng cao hiệu quả quản lý khai thác các hệ thống CTTL. Mục tiêu đến năm
2020, nâng hiệu suất sử dụng các CTTL đạt trên 80%, tăng 5% diện tích
gieo trồng được tưới so với hiện nay, giảm 10% tiêu thụ năng lượng trên
1ha...
Để
đạt được những mục tiêu trên, theo Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hoàng Văn
Thắng, cần đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý hệ thống CTTL theo hướng tăng
cường hình thức đặt hàng, đấu thầu, giảm cấp ngân sách trực tiếp cho các
công ty thủy lợi. Đồng thời, tổ chức rà soát, tổ chức lại hoạt động của
các tổ, HTX thủy nông, đảm bảo nguyên tắc xuất phát từ nguyện vọng và
thu hút được sự tham gia của người nông dân. Đây là yêu cầu quan trọng
của tiêu chí thủy lợi trong xây dựng NTM. Bộ NN&PTNT cũng đề xuất
sửa đổi tiêu chí thủy lợi theo hướng "mềm dẻo" hơn về tỷ lệ kiên cố hóa
kênh mương cho các vùng miền.
TP
Hà Nội hiện có 5 công ty thủy lợi quản lý 543 trạm bơm, 2.554 máy bơm,
1.872 tuyến kênh với chiều dài hơn 3.400km... phụ trách tưới tiêu cho
khoảng 280.000ha. Ông Đào Quang Khải, Giám đốc Ban Quản lý dịch vụ thủy
lợi Hà Nội cho biết, từ năm 2011, TP đã chuyển sang quản lý theo hình
thức đặt hàng. Tuy nhiên, hiện nay mô hình tổ chức quản lý của nhiều
công ty vẫn còn cồng kềnh, cần được tinh giản hơn để nâng cao hiệu
quả...
|
Hiện
nay, mô hình quản lý thủy lợi theo HTX ở Đồng bằng sông Hồng đang bộc
lộ nhiều vấn đề yếu kém, lợi nhuận thấp nên nhân dân không tin tưởng
tham gia. Chính vì vậy, cần đổi mới chế quản lý, giám sát để thu hút sự
tham gia của người dân. - Ông Đào Ngọc Tuấn - Viện Quy hoạch thủy lợi (Bộ NN&PTNT)
|
Theo: KTĐT