|
Ảnh minh họa |
7 nhiệm vụ, giải pháp gồm: 1- Tăng
cường công tác bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp; nâng cao
chất lượng thẩm định yêu cầu bảo vệ môi trường trong các chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, dự án phát triển; 2- Chú trọng bảo vệ môi trường trong
hoạt động khai thác khoáng sản; 3- Tập trung khắc phục ô nhiễm, cải
thiện môi trường nông thôn, làng nghề; 4- Chỉ đạo quyết liệt, từng bước
khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại các thành phố lớn và các lưu
vực sông; 5- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu phế liệu; 6- Ngăn
chặn có hiệu quả sự suy thoái của các hệ sinh thái, suy giảm các loài;
7- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường tại khu, cụm công nghiệp
Nghị
quyết yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp;
xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm, kiên quyết tạm đình chỉ hoạt động
hoặc cấm hoạt động theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp
vi phạm nghiêm trọng; thực hiện tốt việc công khai thông tin các doanh
nghiệp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
Việc
xây dựng các nhà máy, dự án trong khu, cụm công nghiệp chỉ được tiến
hành sau khi khu, cụm công nghiệp đã hoàn thành nhà máy xử lý nước thải
tập trung theo quy định, bảo đảm xử lý toàn bộ lượng nước thải phát sinh
đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hiện hành.
Chấn
chỉnh, nâng cao chất lượng hoạt động đánh giá môi trường chiến lược,
đánh giá tác động môi trường đối với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
và dự án phát triển, đặc biệt ở khâu thẩm định; tăng cường kiểm tra sau
thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, bảo đảm các dự án trước
khi đi vào hoạt động phải được xác nhận hoàn thành công trình, biện
pháp bảo vệ môi trường.
Tập
trung thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, vận chuyển và chế biến
khoáng sản, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ
môi trường.
Khắc phục ô nhiễm, cải thiện môi trường nông thôn, làng nghề
Nghị
quyết nêu rõ, tăng cường kiểm soát việc sử dụng hóa chất nông
nghiệp; đẩy mạnh công tác thu gom, xử lý bao bì thuốc trừ dịch hại, phân
bón, thức ăn chăn nuôi; có biện pháp cụ thể nhằm tập trung xử lý có
hiệu quả tình trạng ô nhiễm môi trường do chất thải rắn khu vực nông
thôn và hoạt động chăn nuôi tập trung gây ra.
Bên
cạnh đó, ưu tiên bố trí quỹ đất thỏa đáng và quan tâm đầu tư xây dựng
các công trình xử lý rác thải, nước thải, hạ tầng kỹ thuật về môi
trường; triển khai có hiệu quả việc xử lý các làng nghề, điểm hóa chất
bảo vệ thực vật tồn lưu gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc Chương
trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường
giai đoạn 2012 - 2015; khẩn trương ban hành và tổ chức triển khai có
hiệu quả Đề án tổng thể bảo vệ môi trường làng nghề.
Đẩy nhanh tiến độ di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ra khỏi khu dân cư tập trung
Nghị
quyết cũng yêu cầu cơ quan chức năng chỉ đạo quyết liệt, từng bước khắc
phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại các thành phố lớn và các lưu vực
sông. Trong đó, kiểm soát có hiệu quả nguồn thải của các phương tiện
giao thông vận tải theo tiêu chuẩn đã được ban hành; có chính sách
khuyến khích các phương tiện giao thông công cộng, phương tiện giao
thông sử dụng năng lượng sạch, không gây ô nhiễm.
Ban
hành quy định cụ thể về bảo vệ môi trường tại các công trình xây dựng
và các phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng; xây dựng cơ chế bồi
thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường trong hoạt động xây dựng; kiểm
soát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường theo quy
chuẩn kỹ thuật về xây dựng tại các khu đô thị mới, các công trình công
cộng; đẩy nhanh tiến độ di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng
ra khỏi các đô thị, khu dân cư tập trung;..
Phải
kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập khẩu phế liệu, trong đó, triển khai
đầy đủ các nội dung của Công ước Basel về kiểm soát chất thải xuyên biên
giới và việc tiêu hủy chúng; tăng cường trao đổi thông tin, chủ động
ngăn ngừa có hiệu quả việc vận chuyển chất thải vào Việt Nam.
Bên
cạnh đó, rà soát, bổ sung các quy định về kiểm soát chặt chẽ hoạt động
tạm nhập, tái xuất và xuất, nhập khẩu phế liệu ngay từ giai đoạn cấp
phép.
Thống nhất đầu mối quốc gia quản lý về bảo vệ môi trường
Một
trong những giải pháp nữa được đưa ra là khẩn trương rà soát chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ có liên quan trực tiếp
về nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo hướng phân công cụ thể trách nhiệm,
tập trung quản lý thống nhất đầu mối quốc gia, khắc phục sự phân tán,
chồng chéo hiện nay.
Tập
trung xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức bộ máy bảo vệ môi trường từ
Trung ương đến địa phương và Đề án tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ
quản lý môi trường, ưu tiên cho cấp quận, huyện, phường, xã, trình Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định; khẩn trương ban hành văn bản
hướng dẫn thi hành Bộ luật Hình sự, phần các tội phạm môi
trường; đẩy mạnh hoạt động điều tra, đề nghị truy tố tội phạm về môi
trường