Chương
trình đặt mục tiêu đến năm 2015 phải khắc phục được tình trạng ô nhiễm
và cải thiện môi trường tại 47 làng nghề bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm
trọng; cải thiện và phục hồi môi trường đối với 100 khu vực ô nhiễm do
hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu gây ra và triển khai thực hiện thu gom
xử lý nước thải từ các đô thị loại II trở lên xả trực tiếp ra 3 lưu vực
sông Đáy – sông Nhuệ, sông Cầu và hệ thống sông Đồng Nai. Tổng kinh phí
cho chương trình là 5.863 tỷ đồng, trong đó ngân sách trung ương chi
2.500 tỷ, kinh phí địa phương đóng góp 1.500 tỷ, vốn vay ODA và nguồn hỗ
trợ nước ngoài chiếm 1.563 tỷ, số còn lại được huy động từ các tổ chức
kinh tế - xã hội khác.
Theo báo
cáo của Ban chỉ đạo Trung ương chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô
nhiễm và cải thiện môi trường giai đoạn 2012 - 2015 tại Hà Nội ngày
6/9/2013, sau hai năm hoạt động, ngoài việc hoàn thiện bộ máy tổ chức,
ban hành một số văn bản pháp luật, thì tiến độ triển khai các dự án khắc
phục ô nhiễm và cải thiện môi trường ở cả ba mục tiêu vẫn còn gặp nhiều
khó khăn, hiệu quả chưa được như mong đợi.
Các dự án
tại nhiều địa phương chỉ có một vài dự án đã hoàn thành, còn hầu hết
chậm tiến độ, mới dừng lại ở khâu phê duyệt hoặc bàn giao đất cho công
trình, đặc biệt là các dự án khắc phục ô nhiễm ở làng nghề. Trong hai
năm 2012 - 2013, nguồn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương chỉ đạt
275 tỷ đồng, tương đương 11% so với dự toán ban đầu, còn nguồn kinh phí
đối ứng của địa phương đạt dưới 10%.
Nguyên
nhân cơ bản là do nguồn kinh phí hỗ trợ thiếu và chậm so với kế hoạch,
trong khi đó các dự án này đòi hỏi nguồn kinh phí lớn nên nhiều địa
phương không có khả năng bố trí đủ nguồn vốn, thêm vào đó việc thiếu cơ
chế, chính sách hỗ trợ di dời hộ sản xuất, cơ sở ô nhiễm, bố trí quỹ
đất, đền bù giải phóng mặt bằng hoặc chưa tìm được công nghệ xử lý phù
hợp... khiến chương trình mục tiêu quốc gia gặp khó khăn.
| Ban
chỉ đạo chương trình đã thống nhất phương án rà soát lại các dự án đã
và đang triển khai, điều chỉnh lại mục tiêu và nội dung của chương trình
sao cho phù hợp với thực tế. Tăng cường nguồn lực địa phương, mở rộng
quan hệ hợp tác quốc tế, tận dụng tối đa các nguồn lực khác để công tác
khắc phục ô nhiễm, cải thiện và hồi phục môi trường được hiệu quả. |
Tập trung nguồn lực
Ông
Nguyễn Minh Quang - Bộ trưởng Bộ tài nguyên và Môi trường, trưởng ban
chỉ đạo chương trình - cho rằng: Công tác khắc phục ô nhiễm và cải thiện
môi trường luôn là nhiệm vụ quan trọng được các cấp, các ngành quan
tâm, tuy nhiên, do tình hình khó khăn chung của nền kinh tế đất nước, vì
vậy các địa phương nên chia sẻ gánh nặng với Chính phủ, đồng thời phải
nghiêm túc trong chi tiêu, chủ động linh hoạt trong cách thực hiện để
làm sao các dự án đạt hiệu quả cao.
Để tiếp
tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia từ nay đến hết năm 2015,
Ban chỉ đạo đề nghị với các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch chi tiết
triển khai các dự án thành phần thuộc Chương trình trong các năm 2013,
2014, 2015 cũng như báo cáo sơ kết kết quả sau hai năm thực hiện khắc
phục ô nhiễm tại địa phương gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp,
xây dựng kế hoạch báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Quốc hội xem xét, bố
trí kinh phí hợp lý. Đặc biệt nên tập trung nguồn lực để xử lý dứt điểm
một số dự án đã và đang triển khai.
Theo: Công thương