|
(VEN)
- Mất từ 4,8-5 tỷ đồng cho mỗi ha, suất đầu tư vào hạ tầng cụm công
nghiệp (CCN) quá cao là nguyên nhân khiến việc xây dựng hạ tầng CCN trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai có nguy cơ chậm tiến độ so với quy hoạch.
Theo
quy hoạch, đến năm 2020 Đồng Nai sẽ có 40 CCN với tổng diện tích là
2.136,79 ha. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại chỉ có 2 trong tổng số 40
CCN đã hoàn thành việc xây dựng hạ tầng và bắt đầu tiến hành giao đất
cho DN với diện tích 104,48 ha gồm: CCN Gốm Tân Hạnh (TP. Biên Hòa), CCN
Vật liệu xây dựng Hố Nai 3 (huyện Trảng Bom). Và 6 CCN đang được nhà
đầu tư giải phóng mặt bằng.
Như
vậy, đến năm 2015, Đồng Nai sẽ phải hoàn thành việc quy hoạch chi tiết
và xây dựng hạ tầng cho 18 CCN. Thời gian không còn dài và nguy cơ Đồng
Nai không đảm bảo được tiến độ là rất lớn.
Ông
Châu Minh Nguyện, Phó giám đốc Sở Công Thương tỉnh Đồng Nai cho rằng:
“điểm nghẽn” của vấn đề chính là không có tiêu chí riêng về quy chuẩn
thiết kế quy hoạch CCN khiến khó kêu gọi đầu tư xây dựng hạ tầng. Hiện
nay, Đồng Nai đang phải quy hoạch CCN theo tiêu chí quy hoạch của khu
công nghiệp (KCN).
Theo
tiêu chí này, tỷ lệ sử dụng đất chỉ chiếm tối đa 60% tổng diện tích mà
với quy mô của CCN từ 50-75 ha thì rõ ràng suất đầu tư hạ tầng cho 1ha
CCN cao hơn đầu tư vào KCN. Theo tính toán của Sở Công Thương Đồng Nai,
một suất đầu tư vào KCN chỉ khoảng 3,5-4 tỷ đồng/ha trong khi đầu tư vào
CCN mất 4,8-5 tỷ đồng/ha.
“Đây
là điều vô lý, bởi mục tiêu của các CCN là hỗ trợ cho các DN nhỏ và
vừa, các cơ sở công nghiệp nông thôn có nơi sản xuất tập trung, đảm bảo
yếu tố môi trường…song với mức đầu tư cao như vậy DN rất khó có thể đáp
ứng được”, ông Nguyện nhấn mạnh.
Trên
thực tế, vấn đề Đồng Nai đang gặp phải trong thu hút đầu tư xây dựng hạ
tầng CCN không phải trường hợp cá biệt. Nhiều địa phương cũng phản ánh
việc quy hoạch CCN đang trong tình trạng “tiến thoái lưỡng nan”, tiêu
chí riêng thì chưa có, thực hiện theo quy hoạch KCN thì mức đầu tư quá
cao, có nơi lên đến 7-8 tỷ đồng/ha. Điều này khiến việc thu hút đầu tư
xây dựng hạ tầng CCN tại các tỉnh miền núi trở nên đặc biệt khó khăn.
Để
tạo điều kiện thuận lợi cho Đồng Nai và các địa phương trên cả nước
phát triển CCN, Sở Công Thương Đồng Nai đã kiến nghị với Bộ Công Thương
đề xuất với Chính phủ, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng
tiêu chí quy hoạch thiết kế riêng cho CCN. Theo đó, diện tích đất cho
thuê ít nhất phải đạt 70%, hạ tầng, cây xanh khoảng 30% như vậy mới có
thể giảmsuất
đầu tư. Các công trình hạ tầng phục vụ cho DN trong CCN như: điện,
nước… cần phục vụ tới tận DN để làm sao giảm được kinh phí đầu tư và
khuyến khích, hỗ trợ được DN.
Trong
nỗ lực “điểm nghẽn” quy hoạch CCN cho các địa phương, ông Đỗ Xuân Hạ,
Cục trưởng Cục Công nghiệp địa phương (AIP), Bộ Công Thương khẳng định:
Ngay từ năm 2010, khi phát hiện những bất cập này, AIP đã có văn bản đề
nghị Bộ Xây dựng xem xét, sửa đổi.Bởi thực tế, quy
hoạch CCN đang được thực hiện theo thông tư 19/2008/TT-BXD hướng dẫn
việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng khu công
nghiệp, khu kinh tế, mà mức đầu tư này quá cao.Bên cạnh đó, ngày
21/12/2012, trong
báo cáo 2 năm thực hiện Quyết định 105/2009/QĐ-TTg về Quy chế quản lý
CCN gửi Thủ tướng Chính phủ, AIP cũng đã đề nghị điều chỉnh tăng mức cho
thuê đất tối đa nhằm hạn chế suất đầu tư bị đẩy lêndo tỷ lệ lấp đầy tại
các CCN không cao.
Trước
những nỗ lực của AIP, mới đây Văn phòng Chính phủ đã có thông báo giao
cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối phối hợp với Bộ Công Thương,Bộ Tài
nguyên và Môi trường giải quyết vấn đề quy hoạch CCN. “Trong cuộc họp
với các bộ, ngành tới đây có sự tham dự của Phó Thủ tướng Hoàng Trung
Hải, AIP sẽđưa vấn đề này ra để Bộ Xây dựng có sự điều chỉnh hợp lý và
đưa ra tiêu chí riêng cho quy hoạch CCN”, ông Đỗ Xuân Hạ nhấn mạnh./.
Theo: Kinh tế Việt Nam
|